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逝世 众议院决议1 （HR 1）法案包含了对补充营养援助计划（SNAP，在加州被称为CalFresh）历史上最严厉的削减。这项法案打破了联邦政府数十年来对该计划的承诺，将数十亿美元的成本转嫁给各州，并减少了数百万家庭的食品援助。以下概述了HR 1法案中包含的CalFresh变更及其对加州居民的影响时间。.
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| HR 1 中对 CalFresh 的变更 | 时间线 | 预计该州每年将损失的联邦资金 |
| 时限规则 | 待定 | $499.1百万 |
| 非公民资格 | 待定 | $133百万 |
| 标准公用事业津贴 | 2025年10月31日 | $1.83亿 |
| 支付错误率 | 2027年10月1日 | $0 – 21亿 |
| 行政经费 | 2026年10月1日 | $685.2百万 |
| 对节俭食品计划的重新评估 | 2025年10月1日 | $1160万 |
| SNAP-ED（加州食品券健康生活计划）) | 2025年10月1日 | 每年$1.88亿 |
最新消息：
2025年10月31日： 美国农业部发布了一份 俄亥俄州预算委员会 (OBBB) 实施备忘录中关于非公民资格的补充营养援助计划 (SNAP) 条款. 我们正在等待CDSS提供更多信息。.
2025年10月3日： 美国农业部发布了一份 补充营养援助计划（SNAP）条款中关于老年人、儿童和残疾人（ABAWD）例外情况的实施备忘录 和 SNAP 条款 OBBB 实施 ABAWD 豁免实施备忘录。. 我们正在等待CDSS提供更多信息。.
2025年9月25日： CDSS发布了一份 全县信函 根据 HR 1 法案的规定，由于 CalFresh 时间限制政策的变更，将发布修订后的通知和表格。.
2025年9月18日CDSS发布了一份 全县信件 针对 HR 1 法案引起的供暖和制冷标准公用事业补贴变更，为各县提供指导。.
2025年9月4日： 美国农业部发布了一份 俄亥俄州商业和商业委员会信息备忘录中的补充营养援助计划 (SNAP) 条款. 具体的实施指南仍在制定中。.
2025年7月14日CDSS发布了一份 所有县信息通知 HR 1法案对加州食品券计划的影响（以及随后发布的法案） 勘误表 （包含有关节俭食品计划条款的最新信息）
2025年7月4日： 2025年7月4日，特朗普总统签署了一项新法案，即HR 1法案。该法案将减少符合加州食品券计划（CalFresh）资格的人群数量以及部分人群可获得的金额。加州正在等待联邦政府的指导意见，然后再做出任何调整。.
目前，加州居民不受加州食品券（CalFresh）领取时间限制的约束。当领取时间限制生效时，这项规定会对无法证明自己符合特定工作要求或豁免条件的人强制执行严格的3个月领取期限，他们每36个月只能领取3个月的加州食品券。.
科卢萨县、图莱里县和帝国县已获准豁免 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日期间的有效时限。.
HR 1 规定更多人须遵守时间限制：
| HR 1实施前 | HR 1实施后 |
| 年龄在 18 至 54 岁之间、平均每周能够工作 20 小时的成年人，如果不符合豁免条件，可能会受到时间限制。. | 年龄在 18 至 64 岁之间，平均每周能够工作 20 小时的成年人，如果不符合豁免条件，可能会受到时间限制。. |
| 如果家庭成员中有未满 18 岁的人，则免除该成员的时间限制。. | 如果家中有 14 岁以下的人，则该人可免除时间限制。. |
| 以下群体不受时间限制：• 退伍军人 • 无家可归者 • 18 岁生日时年龄在 24 岁或以下且仍在寄养家庭的人 | 为以下人群增加福利领取时间限制：• 退伍军人 • 无家可归者 • 18 岁生日时年龄在 24 岁或以下且仍在寄养家庭的人 |
| 以下群体不受时间限制：“印第安人、城市印第安人、加州印第安人”以及其他符合条件的人员 印第安人健康服务. |
据估计，由于这些变化，另有30.3万人面临失去SNAP资格的风险，另有约61万人将受到时间限制。这相当于每年损失10.54991亿美元的联邦资金。. 点击这里 查看各县受此扩大规定影响的 CalFresh 受益人数的粗略估计值。.
目前，加州食品券计划 (CalFresh) 适用于某些合法居留的非公民，例如寻求庇护者、难民、假释人员、遭受虐待的非公民、人口贩运幸存者等。.
HR 1法案取消了许多合法移民群体的资格，将资格限制在以下群体：
据估计，由于这些变化，将有7.4万名非公民失去加州食品券（CalFresh）资格。这相当于每年损失1.33亿美元的联邦资金。.
在HR 1法案实施之前，那些没有单独列出供暖和制冷费用且不符合州公用事业援助（SUA）资格的家庭，可以获得州公用事业援助补贴（每年$20.01美元的能源援助金），凭此补贴他们有资格申请SUA。HR 1法案实施后，这项补贴的适用范围缩小到家庭成员中至少有一位60岁以上的老人或残疾人士。.
自2025年11月1日起，若家庭中没有60岁以上的老人或残疾人士，则必须将取暖或制冷费用与住房成本分开申报，方可申请标准公用事业补贴（SUA）。申请SUA可能会增加每月加州食品券（CalFresh）福利。对于新申请的家庭，SUA的这项变更将从2025年11月1日起在申请时生效。对于现有家庭，这项变更将在您下次资格复审时生效。.
据估计，由于标准公用事业补贴的调整，将有18,000人失去加州食品券（CalFresh）的资格，另有444,000人的福利可能会减少。这相当于每年损失10051.83亿美元的联邦资金。.
目前，加州食品券（CalFresh）的福利由联邦政府资助。从2027年10月起，加州将需要根据其支付错误率（PER）承担一部分福利成本。PER的计算基于已发放福利的准确性（多付或少付），不仅包括申请时的准确性，有时还包括几个月后的准确性。2024年，加州的PER为10.98。.
| 支付错误率 (PER) | 成本分摊 | 加州每年的成本 |
| >6% | 0% | $0 |
| 6% – 8% | 5% | $7亿 |
| 8% – 10% | 10% | $14亿 |
| > 10% | 15% | $21亿 |
自2027年10月起，州政府承担的费用将基于我们2025年或2026年的患者报告效率（PER）。州政府、各县和社区组织需要合作，共同寻找降低加州医疗事故率的解决方案。.
目前，加州食品券计划 (CalFresh) 的行政经费由联邦政府和州政府各承担 50% 和 50% 组成。在加州，州政府拨款部分由州政府和各县政府分担：州政府支付 35%，县政府支付 15%。行政经费用于支付州和县政府工作人员的工资、呼叫中心运营、电子福利转账卡 (EBT 卡) 以及加州社会福利援助计划 (CalSAWS)/加州福利金 (BenefitsCal) 的运营费用。此外，行政经费的削减还会影响加州食品券计划的推广活动，导致每年可用于推广活动的联邦拨款减少约 1500 万美元。这些削减将进一步加剧本已捉襟见肘的各县的财政压力。.
从 2026 年 10 月起，联邦政府的拨款将减少（25%），各州将不得不承担 75% 的行政资金（在加利福尼亚州：州政府承担 52.5%，各县承担 22.5%）。.
据估计，这将给该州带来 $685.2 百万美元的额外支出（$474.2 百万美元来自州一般基金，$211 百万美元来自县基金）。.
由于HR 1法案，未来所有对“节俭食品计划”（TFP）的重新评估都必须“成本中性”，这意味着TFP的价值不得基于食品价格通胀以外的任何因素进行调整。在HR 1法案生效之前，美国农业部有权定期对“节俭食品计划”进行现代化调整，以考虑除通胀之外的其他影响节俭营养饮食成本的重要因素，例如膳食指南的变化、不断变化的食物消费模式和烹饪方法，以及时间紧迫的工薪家庭的限制。这项变更预计每年将导致联邦拨款减少1160万美元。加州食品券（CalFresh）的生活成本调整将继续进行。.
此外，由于此次重新评估，18 人及以上家庭的福利金额将受到限制，加州已于 2025 年 10 月 1 日实施了该限制。.
这些变化不仅影响 CalFresh，还影响与节俭食品计划相关的其他项目，包括 SUN Bucks 和紧急食品援助计划 (TEFAP)，许多食品银行都依赖这些计划。.
| 补充营养援助计划/加州食品券 | TEFAP 权利资金 | SUN Bucks |
| 每年，美国农业部都会根据节俭食品计划的成本来确定 SNAP 的最高福利金额。. | 美国农业部每年都会按照与节俭食品计划年度调整相同的百分比来调整 TEFAP 的基本食品拨款水平。. | 美国农业部每年都会按照与节俭食品计划年度调整相同的百分比来调整 SUN Bucks 福利水平。. |
HR 1法案取消了SNAP-Ed项目的资金，该项目在加州被称为CalFresh Healthy Living。该项目旨在为CalFresh受益人提供营养教育。加州社会服务部已向美国农业部提交了一份计划，表示希望将2025财年剩余的资金使用至2026年9月，该计划已获批准。但此后，CalFresh Healthy Living项目将不再获得新的联邦资金。.
这相当于联邦政府每年损失约 100 万亿 1.88 亿美元，数百万加州人失去了接受营养教育的机会。.
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本页面最后更新于2025年11月6日。
如有疑问，请联系 Gabby Davidson，邮箱地址为 gabriela.davidson@cafoodbanks.org
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